文章目录

一、问题的提出

二、平台经营者管理权的法理基础：商铺出租人管理权

(一)租赁物空间兼具开放性与封闭性：国家有权要求出租人实施管理

(二)出租人与租赁物：以技术为后盾的“所有权人”有管物权责

(三)出租人与承租人：商业组织成员自治授予“管人”权力

三、平台经营者管理权的历史基础与现状反思：与线下市场对比

(一)历史基础：线上线下管理方式趋同

(二)现状反思：线上管理权限空前强化

    1.金钱罚：违约金数额畸高、类型各异且性质存疑

    2.行为罚：僭越公权机关职责之嫌与精准打击商户之危

四、平台经营者管理权的规范：规则审查和限制解除

(一)加强对平台规则的全过程审查

    1.事前审查：规则制定阶段完善磋商审查机制

    2.事中审查：规则执行阶段依申请附带司法审查

    3.事后审查：建立电子商务平台年报制度

(二)合理限制平台经营者解除权的行使

    1.行权顺序：公权机关尽早介入

    2.行权限度：处置措施须遵比例原则

五、结 论

文章摘要:《电子商务法》规定了平台经营者对平台内经营者违法违规行为的管理权,但该权力的法理基础存疑、规范进路不明。平台经营者作为网络交易公共场所的出租人、“所有权人”兼技术管控者,在承担国家要求的空间管理权责的同时,凭借市场力量聚合了承租商户的自治授权,基于“空间所有”和“组织授权”双重法理生成管理权。平台经营者管理权属于网络商铺出租人管理权,该管理权在线下商品交易市场租赁关系中既已存在且运行良好。尽管平台经营者与线下市场开办者管理权行使方式类似,但平台行权限度、处置顺序、威慑效力都空前强化,可借鉴国家对商品交易市场的监管经验,加强平台规则审查及执行情况年报,合理限制合同解除权的行使,实施常态化监管,保障平台经营者管理权规范运行。

文章关键词:

论文DOI:10.16823/j.cnki.10-1281/d.2022.04.012

论文分类号:D922.294

文章来源：《经营者》 网址: http://www.jyzzzs.cn/qikandaodu/2022/0928/1711.html